22 і 23 липня в десятках українських міст пройшли акції протесту проти ухваленого Верховною Радою законопроєкту №12414, який, за оцінками експертів та громадянського суспільства, загрожує незалежності Національного антикорупційного бюро України (НАБУ) та Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (САП).
Мітинги відбулися у Києві, Львові, Харкові, Дніпрі, Одесі, Запоріжжі, Івано-Франківську, Тернополі, Рівному, Луцьку, Чернівцях та інших містах України. Учасники вимагали від президента накласти вето на закон, який, на їхню думку, відкриває шлях до політичного тиску на антикорупційні органи.
«Руки геть від НАБУ»
У Києві протест розпочався о 20:00 на площі Івана Франка. На акцію зібралися кілька тисяч людей, які скандували: «Руки геть від НАБУ». Протест тривав до пізньої ночі.
У Львові кілька сотень громадян вийшли на проспект Свободи з гаслами «Змінимось або помремо», «Зараз вето!», «Ганьба!» та вимогою до Верховної Ради негайно переглянути ухвалене рішення.
У Дніпрі активісти зібралися на вулиці Короленка. У Харкові, Запоріжжі, Івано-Франківську, Тернополі, Рівному, Луцьку, Одесі та Чернівцях на мітинги вийшли десятки й сотні містян. Люди тримали плакати: «Ні ганебному закону», «Незалежне НАБУ — гарантія справедливості», «Ні політичному контролю над САП». У Тернополі акція відбулася біля будівлі обласної військової адміністрації. В Івано-Франківську протестувальники зібралися з транспарантами під адміністративними установами. Аналогічні мітинги пройшли й в інших регіонах.
Реакція НАБУ
Національне антикорупційне бюро України подякувало громадянам за підтримку:
«Колектив НАБУ щиро вражений підтримкою, яку ми сьогодні побачили під час спонтанних заходів у багатьох містах країни. Ми вдячні кожному. Це для нас дуже важливо — і дуже відчутно. Ми сприймаємо цю підтримку як знак довіри до нашої інституції. І зробимо усе, аби її виправдати», — зазначили у пресслужбі бюро.
Реакція президента
Нагадаємо, увечері 22 липня президент Володимир Зеленський уперше прокоментував ситуацію довкола НАБУ і САП. У зверненні до громадян він наголосив на необхідності збереження антикорупційної інфраструктури — без жодних зовнішніх впливів.
«Антикорупційна інфраструктура працюватиме. Тільки без російських впливів — від цього треба все очистити. І справедливості має стати більше», — зазначив Зеленський.
Президент повідомив, що обговорив ситуацію з керівниками НАБУ Семеном Кривоносом, САП Олександром Клименком, генеральним прокурором Русланом Кравченком та головою СБУ Василем Малюком.
«Звісно, що НАБУ і САП будуть працювати. І важливо, що генеральний прокурор налаштований на те, щоб в Україні реально забезпечувалася невідворотність покарання для тих, хто йде проти закону», — підкреслив глава держави.
Зеленський також розкритикував затягування кримінальних справ, зокрема щодо посадовців, які перебувають за кордоном:
«Немає жодного раціонального пояснення, чому кримінальні провадження на мільярди “висять” роками. І немає жодного пояснення, чому росіяни досі можуть отримувати інформацію, яка їм необхідна», — заявив він.
Реакція міжнародних партнерів: антикорупційна незалежність — ключова умова євроінтеграції
Ухвалення законопроєкту №12414 викликало занепокоєння серед міжнародних партнерів України. Представники низки європейських держав наголосили, що незалежність НАБУ та САП є принциповою умовою для подальшого просування України на шляху до членства в Європейському Союзі.
Зокрема, голова МЗС Німеччини Йоганн Вадефуль заявив, що обмеження незалежності антикорупційних інституцій ускладнює євроінтеграційний процес:
«Обмеження незалежності українських антикорупційних органів ускладнює шлях України до ЄС. Я очікую від України послідовного продовження боротьби з корупцією», — підкреслив він.
Вадефуль також зазначив, що саме з цієї причини під час свого візиту до Києва зустрічався з керівництвом НАБУ та САП.
Міністр закордонних справ Чехії Ян Ліпавський заявив, що Прага уважно стежить за розвитком подій в Україні, та наголосив на важливості збереження антикорупційної боротьби як складника європейського курсу:
«Україна належить до Європи, і її громадяни мають нашу підтримку. Але підтримка ніколи не була і не буде гарантією будь-яких кроків, які робить уряд. Я нагадав про це сьогодні міністру Андрію Сибізі», — зазначив Ліпавський.
Міністерство закордонних справ Швеції також висловило стурбованість новим законом, наголосивши на важливості дотримання курсу реформ:
«Україна досягла важливого прогресу в боротьбі з корупцією протягом останнього десятиліття — критично важливо дотримуватися цього курсу. Швеція залишається сильним партнером України в здійсненні реформ», — йдеться в офіційній заяві.
Раніше аналогічну позицію висловив міністр закордонних справ Нідерландів Каспар Велдкамп. Він назвав антикорупційні органи «життєво важливими для України на шляху реформ».
Що передбачає законопроєкт №12414
Документ, ухвалений Верховною Радою 263 голосами, передбачає суттєве посилення ролі генерального прокурора у розслідуваннях НАБУ. Зокрема закон надає йому право:
- повного доступу до всіх кримінальних проваджень НАБУ;
- давати обов’язкові вказівки детективам бюро;
- змінювати підслідність справ у разі невиконання цих вказівок;
- закривати розслідування на вимогу сторони захисту;
- розв’язувати спори про підслідність;
- одноосібно підписувати підозри високопосадовцям.
Водночас керівник САП втрачає право входити до складу групи прокурорів у справах, якими займається НАБУ. Експерти антикорупційного середовища заявляють, що в разі набуття чинності цей закон порушить баланс повноважень, закріплений у законодавстві та визнаний міжнародними партнерами України як основа незалежності антикорупційної системи.
Контекст: обшуки в НАБУ
За день до голосування, 21 липня, Служба безпеки України та Офіс генерального прокурора провели обшуки у працівників НАБУ. Підозри отримали кілька детективів, зокрема — один із керівників бюро Руслан Магомедрасулов, якого підозрюють у зв’язках з агентом ФСБ і допомозі батькові-бізнесмену, що проживає в Росії.
Над матеріалом працювали:
Дослідниця теми, авторка тексту: Віра Лабич
Більдредакторка: Ольга Ковальова
Літературна редакторка: Юлія Футей
.jpg)
.jpg)
.jpg)
